โดยครูที่ผุดไอเดียน่ารัก ๆ นี้ คือ น.ส. พันทิภา สุขช่วง หรือ ครูน้ำ ครูประจำชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 ห้อง 1 ของโรงเรียนเทศบาล 1 บ้านชะอำ อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี ซึ่งครูน้ำบอกว่า สำหรับสมุดร้องทุกข์นี้ เด็ก ๆ สามารถฟ้องได้ทุกเรื่อง แต่ต้องเขียนคำร้อง จำนวน 1 เล่ม วางไว้ที่ห้องเรียน เพื่อให้เด็กได้เขียนคำร้องเอง และให้เด็ก ๆ ฝึกเขียนอ่านภาษาไทยได้ไปในตัวด้วย
และเหตุผลที่ต้องนำสมุดคำร้องมาวางนี้ ก็เนื่องจากเด็ก ๆ หยุดเรียนไปนาน พอเปิดเทอมด้วยความอัดอั้น มีอะไรก็ฟ้องครู ตนก็รับฟังไม่ทัน จึงทำสมุดเล่มนี้ขึ้นมา แล้วครูจะมาพิจารณาคดีให้ แต่พอเด็ก ๆ เริ่มเขียน เริ่มสะกดเอง ทำให้เห็นว่าเด็กได้ภาษาไทย สะกดคำเป็น และสำหรับคนที่ยังเขียนไม่ได้อ่านไม่ออก แต่อยากจะฟ้องครู ไม่รู้จะทำยังไงก็ไปเรียกเพื่อนมาช่วยสะกดคำเพื่อเขียนคำฟ้องถึงครู
ส่วนใหญ่เด็ก ๆ ที่จะเขียนคำร้อง ก็จะเป็นเรื่องแกล้งกัน เดินผ่านแล้วแลบลิ้นใส่ หรือ ทะเลาะกับเพื่อนข้างห้อง ตนก็จะเรียกทั้งสองฝ่ายมาพูดคุยปรับความเข้าใจกันแบบน่ารัก
